第二部分 评标专家法定权力配置(履职保障、权力边界、制度细化)
当前专家劳务报酬、远程异地评标后勤保障存在哪些突出制度空白(参考 2026年1月4名专家因送餐延时拒评出库典型事件):
第三部分 评标专家法定义务(全流程规范,压缩自由裁量空间)
模块1 全面回避义务(细化本地利害关系,弥补上位法模糊漏洞)
模块3 保密、廉洁自律义务(遏制私下接触、利益输送)
第四部分 评标专家分级分类法律责任(闭环追责、过罚相当、行刑行纪衔接)
结合全省招投标专项整治、上位法大幅提升处罚力度要求,按照轻微违规、一般违规、严重违法犯罪三级划分责任情形,配套对应惩戒措施,为条例罚则章节提供储备。
(四)责任认定、调查、救济、行刑衔接立法需求
(2)因招标文件本身歧义、招标人提供资料失真导致评审错误,专家是否承担责任?是否设置合理履职容错空间?
第五部分 青海省本土突出问题与立法专项建议(核心板块,直接形成条款储备)
是否有必要制定高于国家上位法的专家管理地方性细化要求?如需要,应在高原履职保障、跨区域专家共享、信用惩戒、终身追责等哪些方面体现青海特色?
简答题优先采用法规条文式简洁表述,减少口语化描述,便于立法专班直接转化条例草案条款;
涉及六州远程评标、小众行业、高原履职保障、两类评审规则冲突、省内典型案例请重点阐述;