广西建设工程造价事业“十五五”规划编制调查问卷（偏综合类）

您的职务层级

基层员工

部门主管（造价部 / 工程部）

企业高管（总经理 / 副总）

监管 / 协会中层及以上

您所在单位年均参与的造价技术服务项目中，涉及“全过程造价管理”的情况，按项目个数统计，其比例约为

30% 以下

30% - 50%

50% - 80%

80% 以上

您所在单位年均参与的造价技术服务项目中，涉及“全过程造价管理”的情况，按涉及项目的营业收入规模统计，其比例约为

30% 以下

30% - 50%

50% - 80%

80% 以上

您如何看待当前广西工程造价行业的整体市场环境

健康有序

基本规范，但存在局部问题

竞争激烈，有待优化

存在较多挑战，需大力改进

您认为当前制约广西工程造价领域健康发展的最核心问题是什么【请选择1-3项】

国有项目造价管控责任不明确

国有投资项目管理机制与市场化计价要求不匹配

施工过程结算推进缓慢

造价咨询行业低价恶性竞争普遍，服务价值难以体现

造价信用体系建设滞后，信用结果应用场景不足

您认为，广西在“十五五”期间推广新计价体系，最应借鉴此前试点示范工作中的哪些经验【多选题】

组织模式：政府引导、协会搭台、企业参与的高效协同机制

容错机制：为创新和探索提供宽松的政策环境

成果转化：将试点形成的成功做法快速固化为标准或政策

未参与或不了解试点工作

其他（请注明）

您认为，确保新计价规范成功落地并被市场接受，最关键的举措是什么

强化国有项目示范：要求在政府/国有投资项目中率先严格执行，形成风向标

完善配套政策：出台与招投标、合同、结算、审计等环节衔接的政策文件

开展系统性能力建设：组织针对建设方、施工方、咨询方和监管方的分层分类培训

营造公平市场环境：加强信用监管，严厉打击恶意低价竞争，引导优质优价

其他（请注明）

为适应市场化计价，您认为广西最急需建立哪类风险分担机制【多选题】

主要材料价格波动超过一定范围的调价机制

工程变更、签证的快速计价与确认流程

不可预见地质条件的风险分担约定

工期延误的责任界定与费用补偿机制

其他（请注明）

10.

在“十五五”期间，您对广西工程造价行业数字化转型的最大期待是什么【多选题】

建成全区统一、动态更新的工程造价数据平台

普及BIM技术在全过程成本管理中的应用，实现量价一体

利用大数据技术，为企业提供成本预测和指标分析服务

打通与税务、审计等部门的数据壁垒，实现协同监管

其他（请注明）

11.

您认为，当前在广西推行高质量的全过程造价管理，最主要的非技术性障碍（如制度、市场层面）是什么【请选择1-3项】

业主方主导作用未发挥：建设单位缺乏全过程成本管控的意识和能力，未建立有效的目标成本与动态监控体系

市场环境与计价习惯：行业仍习惯于“事后算账”的竣工结算模式，对过程动态管控的价值认同不足

咨询服务的价值未被充分认可：造价咨询多局限于阶段性、事务性工作，其全过程成本顾问的价值未在服务价格中体现

监管与审计导向：现行审计、财政评审重点仍偏向竣工节点的事后审计，对过程管理的引导性不强

其他（请注明）

12.

您认为，推动全过程造价管理在广西有效落地，最关键的突破口应该放在哪里

以政府/国有投资项目为示范，强制要求应用全过程造价管理理念并接受审计监督

大力培育和发展全过程工程咨询，由咨询方协助业主统筹管理全过程成本

推动造价咨询行业转型升级，引导企业从算量计价服务向高端成本顾问服务转型

强化BIM等信息技术应用，通过技术手段强制实现各阶段数据的关联与共享

其他（请注明）

13.

贵市/县（区）是否已出台专门的政府投资工程项目造价管理办法或实施细则？若有，请注明文件名称。

否

不清楚

是（请注明）

14.

若已出台政府投资工程项目造价管理办法或实施细则，请您评估该办法中下列核心管理原则的体现程度（1分=非常不认同，5分=非常认同）

	1分	2分	3分	4分	5分
明确“估算控制概算、概算控制预算、预算控制结算”的全过程控制原则
明确“估算控制概算、概算控制预算、预算控制结算”的全过程控制原则
明确项目法人或建设单位对造价管控的最终责任
明确项目法人或建设单位对造价管控的最终责任
建立清晰的概算调整（调概）审批程序和时限要求
建立清晰的概算调整（调概）审批程序和时限要求
建立对参建各方的考核与监督问责机制
建立对参建各方的考核与监督问责机制

15.

请您评估当前造价管理办法中以下几项机制在实际执行中的效果（1分=效果很差，5分=效果很好）

	1分	2分	3分	4分	5分
建设单位主体责任落实机制
建设单位主体责任落实机制
概算调整（调概）机制的顺畅性与效率
概算调整（调概）机制的顺畅性与效率
对参建各方的监督考核与问责机制
对参建各方的监督考核与问责机制

16.

贵地区是否建立了常态化的政府投资项目造价管理跨部门联席会议或协调工作机制

是，有常态化、制度化的机制

否，仅为临时性或项目性的协调

没有此类机制

不清楚

17.

请您评价住建、发改、财政、审计等部门在以下方面的协作情况（1分=很差，5分=很好）

	1分	2分	3分	4分	5分
项目全生命周期中的职责衔接与信息共享
项目全生命周期中的职责衔接与信息共享
在推进造价市场化改革（如平衡定额与市场价）方面的政策协同
在推进造价市场化改革（如平衡定额与市场价）方面的政策协同
存在统一的数据共享平台或畅通的信息互通渠道
存在统一的数据共享平台或畅通的信息互通渠道

18.

您认为当前促进各部门协同做好造价管理工作的最大障碍是什么

法规政策不衔接、存在冲突或空白

各部门技术标准、计价规则不统一

缺乏强有力的牵头协调部门，存在部门壁垒

缺乏统一的信息化平台支撑数据共享与业务协同

其他（请简要说明）

19.

据了解，当地在政府投资项目中推广全过程工程咨询或全过程造价咨询模式的具体情况如何【多选题】

已在部分重点项目（如大型公建、民生工程）中开展试点或全面推广

已出台地方性政策文件，鼓励或要求在政府投资项目中使用全过程咨询

主要仍采用传统的分阶段、碎片化委托模式，全过程咨询应用较少

推广效果显著，有效提升了项目投资效益和管理水平

处于探索初期，面临模式认知不足、取费标准不明等障碍

不了解具体情况

20.

在您了解的项目中，造价咨询机构主要在哪些环节发挥作用以保障投资效益【多选题】

投资决策阶段：参与可行性研究的经济评价、投资估算审核，为项目立项提供决策依据

设计阶段：推行限额设计，进行多方案经济比选与优化，从源头控制投资

招投标阶段：精准编制或审核招标控制价、工程量清单，合理设置合同价款条款，规避价格与合同风险

施工阶段：动态管理工程变更与现场签证，审核进度款，管控暂估价材料采购成本

竣工阶段：全面、准确审核竣工结算，完成项目后评价，形成成本数据库

投融资与财税规划：参与项目投融资方案论证、协助进行财税筹划

21.

您认为，专业造价咨询服务对保障工程投资效益的核心价值主要体现在【多选题】

科学性：为投资决策提供可靠的经济数据支撑，避免决策失误

前瞻性：通过设计优化和风险预控，有效预防和减少了施工阶段的变更与纠纷

精准性：通过精细化的过程控制，确保每一笔工程款项支付的合理性与准确性

规范性：通过规范化的流程管理，确保项目合规、高效推进

整体性：实现项目全生命周期成本最优，而非仅控制某一阶段的造价

22.

您认为，当前造价咨询机构在更深层次、更广范围服务城市建设中面临的主要挑战是【请选择1-3项】

业主方认知局限：建设单位对其角色定位仍停留在“算量计价”，未能充分发挥其成本顾问价值

服务取费问题：全过程咨询服务的价值难以在现行取费标准中体现，优质优价市场环境未形成

机构能力参差：本地咨询机构水平不一，部分机构缺乏提供高端、综合性咨询服务的能力

体制机制障碍：现行项目审批、财政评审、审计等制度与全过程咨询模式尚未完全衔接

数据与技术壁垒：缺乏共享的数据平台，难以对海量成本数据进行深度分析和智能预测

23.

为更好发挥造价咨询行业在服务城市建设、保障投资效益中的作用，您认为最应优先采取的措施是【多选题】

强化政策引导：在重大政府投资项目中明确要求应用全过程造价咨询模式

完善取费机制：研究制定与全过程咨询服务价值相匹配的收费指导标准

提升机构能力：鼓励本地机构转型升级，培育一批具有核心竞争力的品牌企业

促进数据赋能：由政府或协会主导，建立动态更新的工程造价数据库与指标分析平台

加强业主教育：面向建设单位宣传现代项目管理理念和全过程成本控制的重要性

24.

您认为当前广西对工程造价行业的监管(如企业执业质量、从业人员行为、市场监管等)整体成效如何

监管到位, 市场健康有序

有一定监管作用，但仍有改进空间

监管力度不足, 市场存在较多乱象(如恶性竞争)

监管方式滞后，未能适应行业发展新形势

不了解

25.

您认为当前广西造价咨询服务市场的收费水平总体而言如何

收费合理, 能较好体现专业服务价值

收费偏低, 但尚可维持企业运营

收费严重过低, 普遍存在"白菜价"竞争, 企业生存困难

不了解/难以判断

26.

您认为造成当前低价竞争乱象的主要原因是什么【多选题】

市场供需失衡: 咨询企业过多, 业务量相对不足, "粥少僧多"

业主方(建设单位)压价: 过于看重价格, 将造价咨询视为简单商品, 忽视其技术价值

行业准入门槛与退出机制不完善: 部分企业以低价策略生存, 扰乱市场后也难以被清出

现行收费参考标准约束力弱: 缺乏有效的执行和监督机制

企业同质化竞争严重: 服务缺乏差异性, 只能通过价格进行竞争

27.

您认为恶性低价竞争对行业造成的最主要危害是什么【请选择1-3项】

服务质量下降: 低价必然导致投入不足, 造价成果文件质量堪忧, 损害业主利益

抑制行业创新: 企业无力投入研发和人才培养, 阻碍技术进步

人才流失严重: 行业利润微薄, 无法吸引和留住优秀人才

扰乱市场秩序: 形成"劣币驱逐良币"的恶性循环, 优质企业难以生存

增大项目风险: 不合理的低价可能诱发不规范的执业行为, 增大项目投资失控风险

28.

为有效遏制低价恶性竞争, 引导优质优价, 您认为最有效的措施是【请选择1-3项】

强化信用体系应用: 将恶意低价投标行为纳入企业信用记录, 并在招标中应用

优化招标评审方法: 实施综合评估法, 大幅降低价格分权重, 突出技术方案、团队和信用

修订并强化收费参考标准: 出台更具指导性和约束力的收费标准, 并建立成本价预警机制

加强行业自律与监督: 由行业协会组织对异常低价中标项目的执业质量进行重点抽查

加强对业主方的引导: 宣传优质优价理念, 引导其选择咨询服务时更注重质量而非最低价

29.

为提升监管效能、健全以信用为基础的新型监管机制，您认为应重点采取哪些措施【请选择1-4项】

差异化监管: 依据企业信用等级实施不同频次和深度的检查

数字化智能监管: 利用大数据平台自动监测造价成果文件的异常指标

聚焦重点监管: 重点加强对国有投资项目、重大民生项目的过程与成果监管

完善执业人员管理: 建立造价工程师个人执业信用档案, 与项目责任挂钩

实施联合惩戒: 与发改、财政、审计等部门共享信用信息, 实施联合激励与惩戒

完善法规制度: 加快修订或制定针对新业态、新模式的监管规则

加强协同监管: 建立住建、发改、财政、审计等部门间的常态化协同监管机制

强化社会监督: 建立便捷的投诉举报渠道和结果公示机制

30.

对于“提升造价服务专业能力, 支撑建筑业转型升级”, 您认为最有效的推动方式是【多选题】

开展典型案例和标杆企业示范

完善高质量咨询服务标准和合同范本

加强对建设单位的引导和培训

优化造价咨询服务招标和评价机制

31.

对于建立更科学、合理的造价咨询服务收费机制，您认为下列建议方向的重要性如何？（请为每个选项的重要性进行评分，1分=非常不重要，5分=非常重要）

	1	2	3	4	5
推行价值导向收费：将部分服务费用与最终为业主节约的投资、创造的效益挂钩
推行价值导向收费：将部分服务费用与最终为业主节约的投资、创造的效益挂钩
细化分级收费标准：根据项目复杂度、投资规模、服务深度等因素，制定差异化的费率标准
细化分级收费标准：根据项目复杂度、投资规模、服务深度等因素，制定差异化的费率标准
鼓励过程与成果质量挂钩：将收费与服务成果的准确性、及时性、规范性等质量评价指标联动。
鼓励过程与成果质量挂钩：将收费与服务成果的准确性、及时性、规范性等质量评价指标联动。
引入动态调整系数：建立与市场物价指数、行业平均成本变动联动的收费调整机制
引入动态调整系数：建立与市场物价指数、行业平均成本变动联动的收费调整机制
标准化成本构成：出台指引，明确收费应涵盖的成本范围,增加透明度
标准化成本构成：出台指引，明确收费应涵盖的成本范围,增加透明度